คำตอบที่ 2
ตามพระราชบัญญัติส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ พ.ศ. ๒๕๕๐ ซึ่งเป็น พรบ. ล่าสุด
ให้คำนิยามของคนพิการไว้ใน มาตรา ๔ ว่า
คนพิการ หมายความว่า บุคคลซึ่งมีข้อจำกัดในการปฏิบัติกิจกรรมในชีวิตประจำวันหรือ
เข้าไปมีส่วนร่วมทางสังคม เนื่องจากมีความบกพร่องทางการเห็น การได้ยิน การเคลื่อนไหว
การสื่อสาร จิตใจ อารมณ์ พฤติกรรม สติปัญญา การเรียนรู้ หรือความบกพร่องอื่นใด
ประกอบกับมีอุปสรรคในด้านต่าง ๆ และมีความจำเป็นเป็นพิเศษที่จะต้องได้รับความช่วยเหลือ
ด้านหนึ่งด้านใด เพื่อให้สามารถปฏิบัติกิจกรรมในชีวิตประจำวันหรือเข้าไปมีส่วนร่วมทางสังคม
ได้อย่างบุคคลทั่วไป ทั้งนี้ตามประเภทและหลักเกณฑ์ที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการพัฒนาสังคม
และความมั่นคงของมนุษย์ประกาศกำหนด
-ไม่มีนิยามของ ทุพพลภาพ...เพราะคิดกันว่า ไม่มีความหมายชัดเจน และไม่มีการใช้ในเชิงของกฎหมาย
-พจนานุกรม ฉบับราชบัณฑิตยสถาน ระบุ ความหมาย ดังนี้
- ทุพพลภาพ [ทุบพนละพาบ] ว. หย่อนกําลังความสามารถที่จะประกอบการงานตามปรกติได้.
- พจนานุกรม ไทย-ไทย อ.เปลื้อง ณ นคร ระบุว่า
-ทุพพลภาพ คำแปล ว. ขาดกำลังที่จะทำงาน.
- http://www.silkspan.com/silkspan1/article/pa6.asp มีข้อมูลว่า
- ทุพพลภาพแบ่งเป็น 4 ประเภทคือ (บริษัทประกันภัยมักยกเว้นความ
คุ้มครอง สำหรับข้อ 2 - 4)
1. ทุพพลภาพสิ้นเชิงถาวร หมายถึง ทุพพลภาพภายใน 180 วันนับแต่เกิดอุบัติเหตุถึงขั้นที่ไม่สามารถ
ประกอบหน้าที่การงานใดๆในอาชีพประจำและอาชีพอื่นๆ ได้ติดต่อกันไม่น้อยกว่า 12 เดือน
2. ทุพพลภาพบางส่วนถาวร หมายถึง ทุพพลภาพภายใน 180 วันนับแต่เกิดอุบัติเหตุถึงขั้นที่ไม่สามารถ
ประกอบหน้าที่การงานใดๆในอาชีพประจำได้ตลอดไปแต่ยังทำงานเพื่อสินจ้างได้
(บางกรมธรรม์อาจยกเว้นความคุ้มครองประเภทนี้)
3. ทุพพลภาพสิ้นเชิงชั่วคราว หมายถึง ทุพพลภาพภายใน 180 วันนับแต่เกิดอุบัติเหตุ ถึงขั้นที่ไม่สามารถ
ประกอบหน้าที่การงานในอาชีพประจำตามปกติได้โดยสิ้นเชิงชั่วระยะเวลาหนึ่ง บริษัทจะจ่ายค่าทดแทน
ให้เป็นระยะๆ ตลอดเวลาที่ยังทุพพลภาพอยู่ตามที่ระบุไว้ในกรมธรรม์ (บางกรมธรรม์อาจยกเว้นความ
คุ้มครองประเภทนี้)
4. ทุพพลภาพบางส่วนชั่วคราว ทุพพลภาพภายใน 180 วันนับแต่เกิดอุบัติเหตุ ถึงขั้นที่ไม่สามารถประกอบ
หน้าที่การงานในอาชีพประจำตามปกติบางส่วนในชั่วระยะเวลาหนึ่ง หรือเป็นผลต่อเนื่องจากทุพพลภาพ
สิ้นเชิงชั่วคราวซึ่งได้ทุเลาเบาบางลงแล้ว แต่ยังไม่สามารถประกอบหน้าที่การงานในอาชีพประจำตามปกติ
ได้ครบทุกส่วนในช่วงระยะเวลาหนึ่ง บริษัทประกันภัยจะจ่ายค่าทดแทนให้เป็นระยะๆ ตลอดเวลาที่
ยังทุพพลภาพอยู่ตามที่ระบุไว้ในกรมธรรม์ การชดใช้จะถูกยกเลิกในทันที่มีการชดใช้ ตามข้อ 1, 2 หรือ 3
เกิดขึ้น (บางกรมธรรม์อาจยกเว้นความคุ้มครองประเภทนี้)
-กฎมาตรฐานว่าด้วยการสร้างความเสมอภาคทางโอกาสให้แก่คนพิการ องค์การสหประชาชาติ พ.ศ. 2537
มีข้อความว่า
- ศัพท์คำว่า "ความพิการ" หมายถึงข้อจำกัดทั้งหลายที่ทำให้ประชากรประเทศใดประเทศหนึ่งไม่อาจทำหน้าที่
ของตนเองได้ อันเนื่องมาจากข้อเท็จจริงที่ว่า คนเราอาจจะพิการได้จากสาเหตุความบกพร่องทางร่างกาย
สติปัญญา หรือประสาทสัมผัส หรือจากสภาพการณ์ด้านการแพทย์ หรืออาการเจ็บป่วยทางจิตที่กล่าวมานี้
ก็อาจมีลักษณะถาวรก็ได้ หรือเกิดขึ้นเพียงชั่วครั้งชั่วคราวเท่านั้นก็ได้
-ศัพท์คำว่า "ทุพพลภาพ" (Handicap) หมายความถึง การสูญเสียโอกาสหรือการถูกจำกัดโอกาสที่จะมีส่วนร่วม
ในวิถีทางของชุมชน ในระดับที่เท่าเทียมกับคนอื่น ๆ ซึ่งสื่อให้เห็นถึงการเผชิญหน้าของคนพิการกับสิ่งแวดล้อม
โดยที่จุดประสงค์ของการใช้คำ ๆ นี้ก็เพื่อจะเน้นให้ชัดว่ายังมีข้อพกพร่องต่าง ๆ ในสิ่งแวดล้อม และในกิจกรรม
หลายประเภทที่สังคมจัดขึ้น ตัวอย่างเช่น ข้อมูลข่าวสาร การติดต่อสื่อสาร และการศึกษา ซึ่งกีดขวางคนพิการ
ไม่ให้มีส่วนร่วมอย่างเท่าเทียมกับบุคคลทั่วไป
-ส่วนอนุสัญญารหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิของคนพิการ
.ไม่มีการใช้คำว่าทุพพลภาพครับ
ดังนั้น...จากข้อมูลในข้างต้น ผู้ที่มีอาการใบ้ และโดยปกติจะต้องมีอาการควบคู่กันมาด้วยคือหูหนวก หรือสูญเสีย
การได้ยิน จึงจัดเป็นบุคคลพิการครับ นายทะเบียนไม่สามารถออกใบอนุญาตมี และใช้อาวุธปืนให้ได้ ......
....จริงอยู่ว่าเขาสามารถมองเห็น และมีชีวิตที่ดูเหมือนว่าจะปกติ แต่เรื่องของอาวุธปืนนั้น มีความจำเป็นต้อง
ใช้ประสาทสัมผัสทั้ง ปาก และหู .... เช่น อาจจะต้องออกคำบอกคำสั่ง อธิบาย ตอบรับ ร้องขอ หรือ
จำเป็นต้อง รับฟังคำบอกคำสั่ง คำขอ .... สมมุตนะครับ มีคนตะโกนบอกว่า "หลบ ๆ ๆ ๆ" อยู่ข้างหลัง
แล้วคุณเขาก็ไม่ได้ยิน ก็เลยเป็นว่าโดนสอยไป หรือ มีคนพยายามตะโกนบอกว่า "อย่ายิง ๆ คนนั้นตำรวจ"
แต่คุณเขาก็ไม่ได้ยิน สอยไปซะสองดอกซ้อน ๆ ผลก็คือ นอกจากเพื่อนตายแล้ว ตัวเองก็ต้องไปนอนมุ้งสายบัว
อีกต่างหาก ............ ครับ
