ผลจากการแปรรูปครับ

คำตอบที่ 7
พระราชบัญญัติเขตเศรษฐกิจพิเศษ: การตัดแบ่งประเทศไทยให้ต่างชาติ
เรื่องนี้ไม่ค่อยมีใครยกขึ้นมาเขียนบ่อยนัก คงเป็นเพราะร่างพรบ.นี้ถูกเขียนไว้ก่อนการเลือกตั้งที่ผ่านมาและรัฐบาลจะพยายามปิดเงียบเอาไว้เพราะกลัวจะกระทบต่อผลการเลือกตั้ง ผมขอบอกเลยว่ากฤษฏีการเพื่อแปรรูปกฟผ.มันเลวร้ายอย่างไร พรบ.นี้ร้ายกาจกว่าหลายเท่า ร่างพรบ.นี้มีความยาว 33 หน้ากระดาษ A4 คงจะคัดลอกทั้งหมดมาไม่ได้ ผมขอสรุปและยกมาตราสำคัญๆในที่นี้มาให้อ่านก็แล้วกัน
เขตเศรษฐกิจพิเศษ คือพื้นที่ที่รัฐบาลจะปรับปรุงให้มีสาธารณูปโภคทุกอย่าง มีการสร้างอสังหาริมทรัพย์ เพื่อใช้ในการค้า การอุตสาหกรรม การท่องเที่ยว หรือ การเกษตร หรือพูดง่ายๆว่ามีวัตถุประสงค์ครอบคลุมทุกเรื่อง ตั้งแต่ปลูกกล้วยจนสร้างยานอวกาศ รัฐบาลเตรียมออกกฎหมายนี้หลังจากได้แปรรูปกฟผ.ไปแล้วเพื่อต้องการให้ต่างชาติได้มีกรรมสิทธิในที่ดินและสิ่งปลูกสร้างในประเทศไทยได้ ซึ่งถึงแม้ว่าจะขัดต่อกฎหมายอื่นๆที่ไม่เคยเปิดให้ชาวต่างชาติมามีกรรมสิทธิ์ในที่ดิน พรบ.ฉบับนี้กลับบอกว่ากฏหมายเหล่านั้นไม่สามารถนำมาบังคับใช้กับเขตเศรษฐกิจพิเศษได้
รัฐบาลกำหนดการกระจายอำนาจให้การปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นผู้เข้ามาดูแลเขตเศรษฐกิจพิเศษ มีการตั้งคณะกรรมการเขตเศรษฐกิจพิเศษซึ่งรายงานตรงต่อรัฐมนตรีที่รับผิดชอบและนายกรัฐมนตรี มีการตั้งผู้ว่าการเขตเศรษฐกิจพิเศษ เสมือนเป็น CEO ของแต่ละเขตเป็นการเฉพาะ โดยให้ผวจ.มีอำนาจในการกำกับดูแลในเชิงนโยบายในนามของคณะกรรมการเท่านั้น ผู้ว่าการเศรษฐกิจพิเศษแต่ละแห่งมีอำนาจล้นฟ้าเพราะกฎหมายใดๆที่ใช้บังคับในเรื่องการจัดการที่ดิน ผังเมือง การภาษีอากร การจัดเก็บรายได้นั้น จะไม่ถูกนำมาบังคับใช้สำหรับพื้นที่นี้ หรือจะเรียกได้ว่าเขตพวกนี้สามารถตรากฎหมายใช้เองได้ในรูปแบบของพระราชกฤษฏีกาซึ่งผ่านแค่มติครม.เท่านั้น
การเปิดช่องให้ต่างชาติเข้ามามีอภิสิทธิในเขตเศรษฐกิจพิเศษนี้เริ่มตั้งแต่การนำเงินลงทุนเข้า-ออกราชอาณาจักรได้โดยไม่มีการควบคุมปริมาณ การนำเงินปันผลที่ได้จากการลงทุนส่งกลับไปยังประเทศอื่นๆได้โดยเสรี การให้สิทธิแก่ชาวต่างชาติที่เป็นผู้ชำนาญการ นักลงทุน นักธุรกิจและครอบครัวเข้ามาทำงานหรืออยู่อาศัยในเขตเศรษฐกิจพิเศษสามารถเข้าเมืองและอยู่ได้ราชอาณาจักรได้นานเท่าที่ต้องการ โดยที่กองตรวจคนเข้าเมืองไม่สามารถกำหนดกฏเกณฑ์ระยะเวลาบังคับอะไรกับคนกลุ่มนี้ได้ตามอำนาจที่มี การซื้ออสังหาริมทรัพย์ การถ่ายโอนอสังหาหรือทรัพย์สินในเขตเศรษฐกิจพิเศษจะไม่ต้องเสียภาษีอากร ค่าธรรมเนียมใดๆ ทั้งสิ้น
พื้นที่เขตเศรษฐกิจพิเศษจะถูกดูแลโดยบริษัทที่คณะกรรมการได้ตกลงคัดเลือกขึ้นมาเพื่อจัดเก็บรายได้ทุกอย่างเพื่อนำส่งเขตเศรษฐกิจนั้นๆ และเมื่อหักค่าใช้จ่ายแล้วส่วนที่เหลือจะนำส่งเข้ารัฐ แต่มีข้อยกเว้นอยู่ว่า เมื่อไรก็ตามที่รายได้น้อยกว่ารายจ่ายที่ไม่รวมเงินโบนัส และเงินสำรอง หรือคิดง่ายๆว่าเกิดการขาดทุนขึ้น รัฐบาลจะเป็นผู้ชำระส่วนต่างนั้นให้ ตัวอย่างเช่น ถ้ารัฐออกพระราชกฤษฏีกาให้สุวรรณภูมิเป็นเขตเศรษฐกิจพิเศษ ได้พัฒนาอสังหาริมทรัพย์บริเวณสุวรรณภูมิในจำนวนเงินหลายหมื่นล้านบาท แต่ปรากฏว่าในแต่ละปีพื้นที่ยุบตัวลงไปเรื่อยๆเนื่องจากเดิมเป็นหนองน้ำ จะต้องเสียค่าใช้จ่ายในการถมที่ปรับปรุงไม่ให้น้ำท่วมสูงมาก จนเกินกว่ารายได้ที่จัดเก็บได้ อย่างนี้เมื่อขาดทุนขึ้นมา รัฐบาลก็จะเอาเงินในคลังซึ่งเป็นภาษีของประชาชนทั้งประเทศเข้าไปโปะไม่ให้ขาดทุน แต่ไม่มีในข้อใดบอกว่า ถ้าการสร้างเขตเศรษฐกิจพิเศษขึ้นมา ก่อให้เกิดความเสียหายกับบริเวณพื้นที่ใกล้เคียง ใครจะรับผิดชอบ เช่น ตัวอย่างเดิม ถ้าสุวรรณภูมิถมที่จนสูงเพื่อป้องกันปัญหาน้ำท่วมในอนาคต จนเมืองที่อยู่ใกล้เคียงกลายเป็นพื้นที่ที่มีระดับต่ำกว่า ทำให้น้ำเอ่อท่วมบ้านเรือนประชาชน ใครจะเป็นผู้รับผิดชอบเรื่องนี้
การได้มาซึ่งที่ดินสำหรับเขตเศรษฐกิจพิเศษนั้น เป็น highlight อย่างยิ่งของพระราชบัญญัตินี้ ผมคงไม่ขอสรุปดีกว่า ผมขอยกมาตรามาทั้งดุ้นให้ท่านอ่านกันจะๆดีกว่า
มาตรา ๓๐ ในกรณีที่เขตเศรษฐกิจพิเศษมีวัตถุประสงค์เพื่อการส่งเสริมการท่องเที่ยวเชิงอนุรักษ์และพื้นที่ของเขตเศรษฐกิจพิเศษครอบคลุมพื้นที่ป่าสงวนแห่งชาติหรือเขตคุ้มครองและรักษาพันธุ์สัตว์ป่าตามกฎหมายว่าด้วยป่าสงวนแห่งชาติ หรือเขตอุทยานแห่งชาติตามกฎหมายว่าด้วยอุทยานแห่งชาติ การดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ของเจ้าพนักงานหรือพนักงานเจ้าหน้าที่ตามกฎหมายดังกล่าวต้องสอดคล้องกับแผนและแนวทางในการดำเนินการของเขตเศรษฐกิจพิเศษ และในกรณีจำเป็น ให้ผู้มีอำนาจในการแต่งตั้งเจ้าพนักงานหรือพนักงานเจ้าหน้าที่ตามกฎหมายดังกล่าวมีอำนาจแต่งตั้งเจ้าหน้าที่ของเขตเศรษฐกิจพิเศษเป็นเจ้าพนักงานหรือพนักงานเจ้าหน้าที่ตามกฎหมายว่าด้วยการนั้น ทั้งนี้ ตามที่เขตเศรษฐกิจพิเศษต้องขอ
เพื่อประโยชน์ในการดำเนินการตามวัตถุประสงค์ของเขตเศรษฐกิจพิเศษตามวรรคหนึ่ง ให้ผู้ว่าการและเจ้าหน้าที่ของเขตเศรษฐกิจพิเศษที่ผู้ว่าการกำหนดมีอำนาจเข้าไปครอบครอง พัฒนาหรือใช้ประโยชน์ หรือจัดหาประโยชน์ในเขตป่าสงวนแห่งชาติ เขตคุ้มครองและรักษาพันธุ์สัตว์ป่า หรือเขตอุทยานแห่งชาติได้ตามความจำเป็น แต่ต้องไม่ทำให้สภาพแห่งป่าดังกล่าวต้องเสียหายจนเกินสมควร ทั้งนี้ ตามแผนปฏิบัติการที่ได้จัดทำร่วมกันเจ้าพนักงานหรือพนักงานเจ้าหน้าที่ตามกฎหมายว่าด้วยการนั้น และในกรณีที่มีปัญหาเกี่ยวกับการจัดทำแผนปฏิบัติการร่วมกันดังกล่าว ให้เสนอคณะรัฐมนตรีชี้ขาด เมื่อคณะรัฐมนตรีวินิจฉัยเป็นประการใด ให้ทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องดำเนินการไปตามนั้น

ผลตอบแทนที่ได้รับจากการใช้ประโยชน์หรือจัดหาประโยชน์เมื่อหักคืนต้นทุนและค่าใช้จ่ายแล้ว ให้ส่งเป็นรายได้ให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่ง

มาตรา ๓๑ เมื่อมีพระราชกฤษฎีกาจัดตั้งหรือเปลี่ยนแปลงเขตเศรษฐกิจพิเศษแต่ละเขตตามพระราชบัญญัตินี้แล้ว ให้มีผลต่อสาธารณสมบัติของแผ่นดิน และที่ธรณีสงฆ์ ที่อยู่ในเขตเศรษฐกิจพิเศษ ดังต่อไปนี้
(๑) ที่ดินอันเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดินสำหรับพลเมืองใช้ร่วมกันที่พลเมืองเลิกใช้ประโยชน์ในที่ดินนั้นแล้ว หรือได้เปลี่ยนสภาพจากการเป็นที่ดินสำหรับพลเมืองใช้ร่วมกันแล้ว เมื่อเขตเศรษฐกิจพิเศษได้ชำระราคาที่ดินให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ดูแลสาธารณสมบัติของแผ่นดินนั้นตามราคาที่กระทรวงการคลังกำหนดซึ่งต้องไม่เกินราคาประเมินเพื่อประโยชน์ในการจดทะเบียนสิทธิและนิติกรรมแล้ว ให้พระราชกฤษฎีการนั้นมีผลเป็นการถอนสภาพการเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดินสำหรับที่ดินดังกล่าว และให้ที่ดินนั้นตกเป็นกรรมสิทธิ์ของเขตเศรษฐกิจพิเศษ โดยไม่ต้องดำเนินการถอนสภาพหรือโอนตามประมวลกฎหมายที่ดิน
(๒) ที่ดินอันเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดินสำหรับพลเมืองใช้ร่วมกันที่พลเมืองยังใช้ประโยชน์ในที่ดินนั้นอยู่ หรือยังไม่เปลี่ยนสภาพจากการเป็นที่ดินสำหรับพลเมืองใช้ร่วมกันเมื่อเขตเศรษฐกิจพิเศษได้จัดที่ดินแปลงอื่นที่มีลักษณะและความสะดวกใกล้เคียงกันให้พลเมืองใช้ร่วมกันแทนโดยประกาศในราชกิจจานุเบกษาแล้ว ให้พระราชกฤษฎีกานั้นมีผลเป็นการถอนสภาพการเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดินสำหรับที่ดินดังกล่าว และให้ที่ดินนั้นตกเป็นกรรมสิทธิ์ของเขตเศรษฐกิจพิเศษ โดยไม่ต้องดำเนินการถอนสภาพหรือโอนตามประมวลกฎหมายที่ดิน
(๓) ที่ดินอันเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดินที่ใช้เพื่อประโยชน์ของแผ่นดินโดยเฉพาะ หรือที่ดินที่ได้สงวนหรือหวงห้ามไว้ตามความต้องการของทางราชการ ถ้าทางราชการเลิกใช้หรือยังไม่ได้ใช้ประโยชน์ในที่ดินนั้น เมื่อเขตเศรษฐกิจพิเศษได้ชำระราคาที่ดินให้แก่กระทรวงการคลังตามราคาที่กระทรวงการคลังกำหนดซึ่งต้องไม่เกินราคาประเมินเพื่อประโยชน์ในการจดทะเบียนสิทธิและนิติกรรมแล้ว ให้พระราชกฤษฎีกานั้นมีผลเป็นการถอนสภาพการเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดินสำหรับที่ดินดังกล่าว และให้ที่ดินนั้นตกเป็นกรรมสิทธิ์ของเขตเศรษฐกิจพิเศษ โดยไม่ต้องดำเนินการถอนสภาพหรือโอนตามกฎหมายว่าด้วยที่ราชพัสดุ
(๔) ที่ดินอันเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดินที่เป็นที่ดินรกร้างว่างเปล่า หรือที่ดินซึ่งมีผู้เวนคืนหรือทอดทิ้งหรือกลับมาเป็นของแผ่นดินโดยประการอื่นตามประมวลกฎหมายที่ดินเมื่อเขตเศรษฐกิจพิเศษได้ชำระราคาที่ดินให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ดูแลที่ดินดังกล่าวตามราคาที่กระทรวงการคลังกำหนดซึ่งต้องไม่เกินราคาประเมินเพื่อประโยชน์ในการจดทะเบียนสิทธิและนิติกรรมแล้ว ให้กรรมสิทธิ์ในที่ดินดังกล่าวตกเป็นของเขตเศรษฐกิจพิเศษ
(๕) ที่ดินอันเป็นที่ธรณีสงฆ์ เมื่อเขตเศรษฐกิจพิเศษได้รับความยินยอมจากวัดและจ่ายค่าผาติกรรมให้แก่วัดตามที่มหาเถรสมาคมกำหนดแล้ว ให้กรรมสิทธิ์ในที่ดินดังกล่าวตกเป็นของเขตเศรษฐกิจพิเศษโดยไม่ต้องดำเนินการตราพระราชบัญญัติโอนที่ดินตามกฎหมายว่าด้วยคณะสงฆ์ หรือในกรณีที่วัดประสงค์จะให้เช่าแทนการโอน ก็ให้ดำเนินการเช่าระยะยาวตามระยะเวลาที่กำหนดในมาตรา ๒๖ ได้

มาตรา ๓๒ เมื่อมีพระราชกฤษฎีกาจัดตั้งหรือเปลี่ยนแปลงเขตเศรษฐกิจพิเศษแต่ละเขตตามพระราชบัญญัตินี้แล้ว หากภายในเขตเศรษฐกิจพิเศษมีการกำหนดผังเมืองตามกฎหมายว่าด้วยผังเมืองอยู่ก่อนวันที่พระราชกฤษฎีกาดังกล่าวใช้บังคับ และผังเมืองนั้นครอบคลุมถึงที่ดินของเขตเศรษฐกิจพิเศษ ให้ผังเมืองดังกล่าวสิ้นผลบังคับสำหรับที่ดินของเขตเศรษฐกิจพิเศษ และให้เขตเศรษฐกิจพิเศษดำเนินการจัดทำผังเมืองใหม่ตามอำนาจหน้าที่ตามพระราชบัญญัตินี้

อย่างที่ท่านได้อ่าน ที่ไม่ว่าจะในป่าสงวน ราชการ ประชาชน หรือของพระสงฆ์ มันก็ไม่เว้น หลายๆคนที่อยู่บริเวณหนองจอก ลาดกระบังที่ประสบปัญหาน้ำท่วม บอกว่าดี อยากให้เมืองสุวรรณภูมิเกิดขึ้นจริง เพราะที่อยู่ก็ลำบากอยู่แล้วก็ดูเอาแล้วกันว่าถ้ามันเกิดจริงท่านยังจะมีที่อยู่อีกหรือเปล่า บางคนบอกว่า ไม่ยอมเสียอย่างจะทำไม ครับท่านสามารถไม่ยอมได้ แต่เขาจะทำอย่างไรกับท่านลองมาอ่านดู
มาตรา ๒๓ ในการจัดตั้งเขตเศรษฐกิจพิเศษ ถ้ามีความจำเป็นต้องได้มาซึ่งที่ดินหรืออสังหาริมทรัพย์อื่น ให้ดำเนินการโดยวิธีจัดซื้อ เช่าซื้อ เช่าระยะยาว แลกเปลี่ยน ถมทะเล หรือ
โดยวิธีเวนคืนการจัดซื้อ เช่าซื้อ เช่าระยะยาว หรือแลกเปลี่ยน ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่คณะกรรมการนโยบายกำหนด

ที่ดินหรืออสังหาริมทรัพย์อื่นที่ได้มาโดยการจัดซื้อ เช่าซื้อ แลกเปลี่ยน เวนคืนหรือที่ได้มาตามมาตรา ๒๙ หรือมาตรา ๓๑ ให้ตกเป็นกรรมสิทธิ์ของเขตเศรษฐกิจพิเศษ และเมื่อได้พัฒนาแล้ว ให้เขตเศรษฐกิจพิเศษแต่ละเขตมีอำนาจขาย ให้เช่าซื้อ ให้เข่า หรือแลกเปลี่ยนได้

มาตรา ๒๔ ถ้าเขตเศรษฐกิจพิเศษมีความจำเป็นต้องได้มาซึ่งที่ดินหรืออสังหาริมทรัพย์
อื่นเพื่อใช้ดำเนินการตามวัตถุประสงค์ในกิจการใด และไม่อาจได้ที่ดินหรืออสังหาริมทรัพย์อื่นนั้นมาโดยวิธีที่กำหนดไว้ในมาตรา ๒๓ เขตเศรษฐกิจพิเศษอาจดำเนินการให้เจ้าของเข้าร่วมลงทุนโดยตีราคาที่ดินหรืออสังหาริมทรัพย์อื่นนั้นเป็นทุนเพื่อเข้าร่วมลงทุนในกิจการนั้นก็ได้

ที่ดินหรืออสังหาริมทรัพย์อื่นที่ได้รับโอนมาตามวรรคหนึ่ง ให้เขตเศรษฐกิจพิเศษมีอำนาจขายให้เช่าซื้อ ให้เช่า หรือแลกเปลี่ยนได้ เว้นแต่จะมีข้อตกลงไว้เป็นอย่างอื่น

เขาก็จะบอกว่า เฮ้ย ไม่ยอมใช่ไหม งั้นให้ตีราคาแล้วมาลงทุนร่วมกัน เช่นเอาบ้านท่าน ตึกของท่านมาปรับปรุงใหม่ทำเป็นออฟฟิตให้เช่าซะ โดยถือว่าท่านเป็นเจ้าของทุน สิ้นปีท่านก็อาจจะได้เงินปันผลถ้าเผอิญเขตเศรษฐกิจพิเศษนั้นๆมีกำไร แต่ขอให้จำไว้ว่า ค่าเช่าต่างๆที่เก็บนั้นกลายเป็นของเขตเศรษฐกิจพิเศษ ไม่ใช่ของท่าน และท่านจะต้องระเห็จออกไปอยู่ที่อื่นอยู่ดี
ผมไม่ขอตีความในเรื่องการเอาที่ธรณีสงฆ์มาทำเป็นเศรษฐกิจพิเศษ ว่ามันเกี่ยวกับการตั้งสังฆราชสององค์อย่างไร ท่านอ่าน ท่านก็คงพอจะเข้าใจ

อีกเรื่องหนึ่งที่ไม่แพ้กันคือเรื่องกรรมสิทธิ์ในที่ดินของคนต่างชาติ ลองอ่านดูนะครับ
มาตรา ๖๒ ผู้ได้รับอนุญาตให้ประกอบการหรืออยู่อาศัยในที่ดินของเขตเศรษฐกิจพิเศษอาจได้รับสิทธิพิเศษอย่างใดอย่างหนึ่งหรือหลายอย่างดังต่อไปนี้ ตามที่กำหนดในพระราชกฤษฎีกาจัดตั้งเขตเศรษฐกิจพิเศษ
(๑) สิทธิในการถือกรรมสิทธิ์ที่ดินหรืออสังหาริมทรัพย์อื่นของคนต่างด้าว
(๒) สิทธิในการนำคนต่างด้าวเข้ามาและอยู่อาศัยในราชอาณาจักร
(๓) สิทธิในการนำหรือส่งเงินออกไปนอกราชอาณาจักร
(๔) สิทธิในการได้รับยกเว้นค่าธรรมเนียมพิเศษตามกฎหมายว่าด้วยการส่งเสริมการลงทุน
(๕) สิทธิในการถือครองหรือเปิดบัญชีเงินฝากเป็นเงินตราต่างประเทศกับสถาบันการเงิน
(๖) สิทธิที่จะได้รับยกเว้นหรือลดหย่อนภาษีอากร

และถ้าต่างชาติต้องการเช่าแล้วละก็ สามารถเช่าได้นานสูงสุดถึงเก้าสิบปี และต่ำสุดได้ห้าสิบปีหรือน้อยกว่า ดังนั้นถ้าท่านยังไม่มีลูก หรือกำลังจะมีลูกอีกไม่กีปีข้างหน้า ผมขอบอกเลยว่า ถ้าท่านไม่มีเงินหรือเส้นสายมาลงทุนหรือมีเงินพอที่จะมาซื้ออสังหาฯในเขตเศรษฐกิจพิเศษ ลูกของท่านอาจจะไม่ได้เป็นเจ้าของที่ดินแม้แต่ตารางนิ้วเดียวในประเทศไทยตั้งแต่ยังไม่เกิด หรืออาจจะเป็นได้ แต่ต้องอยู่นอกเศรษฐกิจพิเศษ ที่อาเจนตินาเรื่องนี้ได้เกิดขึ้นแล้ว คนอาเจนตินาเองต้องออกมาอาศัยอยู่ในสลัม ขณะที่คนต่างชาติได้เข้าไปจับจองซื้อที่ดินในเมืองที่เจริญไว้หมด
ที่ผมคัดมาเป็นเพียงส่วนน้อยเท่านั้น ร่างพรบ.นี้ยาวมากและเนื้อหาเอี๊ยด ถ้าท่านจะอ่านให้หมดตาลายแน่ๆ ท่านคงเดาได้ออกว่าใครเป็นผู้อยู่เบื้องหลังของร่างนี้ อย่าตอบว่าคุณวิษณุ เครืองาม นะครับเดี๋ยวมันจะไม่เป็นมงคลแก่ตัวท่าน ส่วนบริษัทที่รับจ้างยกร่างนี้ขึ้นมานั้น ผมไม่อยากจะเชื่อเลยว่าเป็นเขาคนนี้ บริษัทของคุณมีชัย ฤชุพันธ์ อดีตประธานรัฐสภาด้วยเงินค่าจ้างเพียงหกล้านบาทในการชำแหละประเทศไทยแบ่งให้ต่างชาติ ผมเชื่อเหลือเกินว่าบริษัทที่จะได้สิทธิในการบริหารเขตเศรษฐกิจพิเศษก็คงไม่พ้นบริษัทในเครือญาติของท่านนายกฯเช่นเคย อ้อลองคิดต่อไปด้วยว่า ถ้าองค์การบริหารส่วนท้องถิ่นมีอำนาจในการกำกับดูแลเขตเศรษฐกิจพิเศษได้ขนาดเหมือนเป็นเจ้าของรัฐซะเองอย่างนี้ การศึกษาก็อยู่ภายใต้หลักสูตรที่แต่ละท้องถิ่นจะคิดกันเอง ลูกๆท่านจะได้เรียนอะไร สิ่งเหล่านี้คือการทำให้คนไทยอ่อนแอลงเพื่อที่จะได้ล้างสมองกันได้ง่าย จุดประสงค์ของการกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่นคือต้องการให้เด็กไม่ใช่แค่ไม่ต่อต้านรัฐบาล แต่จะสร้างให้เด็กเห็นด้วยกับรัฐบาลเพราะเด็กพวกนี้จะกลายเป็นแค่ลูกจ้างของชาวต่างชาติเมื่อโตขึ้น เขาจะได้เรียนในสิ่งที่ชาวต่างชาติอยากให้เขาเรียน โรงเรียนพวกนี้ในบางแห่งอาจจะร้องเพลงของท้องถิ่นแทนเพลงชาติ ไม่ต้องเรียนวิชาศาสนา จริยธรรมใดๆ เรียนวิชาหาเงินเป็นพอ นับถือเงินมากว่าสิ่งใด ดูไปดูมาคล้ายๆกับการแบ่งเป็นรัฐๆของประเทศสหรัฐอเมริกา ที่ให้แต่ละรัฐจัดการทุกเรื่องกันเองแม้แต่เรื่องการศึกษา ซึ่งถือเป็นพื้นฐานของการปกครองในรูปแบบประธานาธิบดีนั่นเอง
คัดลอกมาให้อ่านกัน

แสดงความคิดเห็นย่อย

จาก อยากให้อ่าน 203.188.31.192 พุธ, 14/12/2548 เวลา : 09:04 IP : 203.188.31.192

แก้ไขคำตอบ

ลบคำตอบ 14768

คำตอบแบ่งหน้าละ 30 คำตอบ ขณะนี้คุณอยู่ที่หน้า 1 จาก >>> 1